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監院名單未洽情
其中不妥已分明
宜康抗議擬辭職
總統信心戚戚鳴
據聯合報十二月廿二日A六版聯合報系民意調查中心電話調查報導︰第四屆監察委員名單出爐，本報民意調查發現，三成六民眾不滿意提名人選，比滿意者多廿一個百分點。面對監委提名人選爭議，四成三希望總統重新提名，五成九主張透過政黨協商審薦適合人選。
此外，質疑監院功能不彰、只打蒼蠅不打老虎的人都比八、九年前多了廿個百分點以上。
陳水扁總統公布廿九位監委名單，調查發現，只有一成五民眾滿意提名人選，三成六不滿意，四成九無法評斷。
交叉分析發現，民進黨支持者對於監委名單的好評雖然高過國親支持者，但滿意度也只有三成四，一成八質疑；國親支持者則是六成以上不滿意監委名單，滿意比率不到百分之八；中立民眾也以不滿意者占多數，比率為二成四對百分之九，六成六無意見。
提名張建邦出任監察院長，也僅獲得一成二民眾認可，三成七認為不合適，五成一無意見。其中，民進黨支持者對於提名張建邦擔任監察院長的看法分歧，支持和反對的比率都是二成四，五成三無意見。
同版記者陳志平分析︰監委同意權行使將是本屆立法院的最後戰場。陳總統一份遭各界撻伐的監委提名名單，為已經取得滿壘優勢的在野黨再送上一記直球，連在野黨都感到意外。
對在野黨而言，在大法官釋憲立法院擁有調查權後，監察院存在的價值已連「雞肋」都不如，尤其第三屆監院並未積極回應立法院的監督要求，第四屆監委被提名人與綠營的黏稠難分，更讓在野立委認定監察院「棄之也不可惜」，所謂新任監委來不及上任的「憲政危機」之說，在野黨人士只是嗤之以鼻。
立法院的紀錄，近三年來經立法院院會決議移送行政院糾彈違法失職官員案超過八件，但迄今唯一獲監察院提起糾正只有核四停工一案，在在野黨看來，像核四這樣造成國庫直接損失七百四十億、人民間接損失六兆四千三百零四億元的大案，監委的棒子都能「高高舉起、輕輕放下」，監察院連官員都不敢彈劾，對其他違法瀆職案，在野黨豈敢再有期待？
作者認為陳水扁先生未反省綠營立委選舉失敗的因素，造成四面楚歌的處境。此次提出監察院長及監察委員的名單，朝野多表反對。民進黨立委段宜康甚至表示︰中央如祭出黨紀，他將提早辭職。副總統呂秀蓮亦諉稱事前並未知情，可見事態之嚴重。
二○○四年十二月廿二日發稿。 |
