中共十六大之後中國進入“江澤民新時代” 
── 中共新領導中心的集體領導色彩

胡錦濤

吳邦國

溫家寶

賈慶林

曾慶紅

黃菊

吳官正 李長春
羅幹 一群騎著自行車的北京老百姓在街頭觀看胡錦濤亮相的實況轉播。

中共十六大召開第一次全體會議,選出的新一屆中央委員會新領導機構。會議結束後,新一屆政治局常委出爐,依序為最高領導人為胡錦濤(左),(由左至右)吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹。

北京時間11月15日上午11時35分,新當選為中共中央總書記的胡錦濤在記者上代表常委們發表講話。

 

 

 

 

中國進入“江澤民新時代”

隨著中共十六大的結束﹐中國已經進入一個新時代--但這個新時代不是胡錦濤新時代﹐而是已辭去共產黨總書記的江澤民新時代。南華早報說﹐江澤民新時代兩大標誌﹕擔任中央軍委主席﹐在政治局常委中安插多數親信。

在新的中央政治局常委中﹐除了溫家寶和羅干之外﹐胡錦濤週圍全是江澤民的親信。一名外交官說﹐中國美國政治截然不同﹕美國是新總統組閣﹔中國是卸任領導人組閣。

南華早報說﹐就在胡錦濤剛剛當選總書記﹐中國官方媒體就宣佈江澤民仍然擔任中央軍委主席﹐這就保證他作為中國又一個超級領導人的地位﹐儘管他已經不是中央委員﹐也沒有其它黨內職務。

已故超級領導人鄧小平開創先例﹐一九八七年修改的黨章聲稱中央委員會任命中央軍委主席﹐同時刪去原來的定語﹕中央軍委主席必須是中央政治局常委。

同鄧小平一樣﹐江澤民保留中央軍委主席職務是為了權力順利交接和政策的連續性﹐同時保證江澤民的"三個代表"理論得到落實。

因此﹐胡錦濤等第四代領導人必須在重大政策問題尊重江澤民﹐尤其是在外交和台灣問題上。

江澤民新時代的另一標誌新的中央政治局常委中多數是江澤民的親信。上一屆政治局常委大體上也是鄧小平決定的。

分析家對於江澤民保留中央軍委主席職務多久意見分歧。有些專家認為江澤民會在明年三月的全國人大上就辭去軍委主席﹐有些專家認為他還會再擔任軍委主席一兩年。

華盛頓郵報十一月十六日發表的文章說﹐在新的中央政治局常委中﹐除了溫家寶和羅干之外﹐胡錦濤週圍全是江澤民的親信。一名外交官說﹐中國美國政治截然不同﹕美國是新總統組閣﹔中國是卸任領導人組閣。

一名同中國領導人有接觸的西方銀行家評論﹐在新的政治局常委中﹐他最推崇兩個人﹕溫家寶和曾慶紅。即將擔任總理的溫家寶將管理中國越來越複雜的經濟、日益擴大的對外貿易和數百億美元外來投資。曾慶紅很可能主管外交政策。

但對於最高領導人仍有個問號。五十九歲水利專家、已經接替總書記並將在明年三月接替國家主席的胡錦濤仍然是個密碼。

沒有色彩但很精明的胡錦濤成為對中國觀察家的智力測驗。有些人說他是個改革家﹐準備放寬政治控制和進一步經濟改革。其他人則認為他是另一個政治強人﹐說他擔任西藏自治區書記期間一九八九年初宣佈戒嚴﹐在天安門事件之後﹐全國省市區書記中第一個表態支持中央的做法。

在新當選的中央政治局常委中﹐江澤民的兩名心腹賈慶林和曾慶紅反對票最多。中共十六大二千一百一十四名代表選出了四百五十六名中央委員和候補委員。有些代表說﹐賈慶林有六十五張反對票﹐曾慶紅有八十五張反對票。

中國分析家說﹐曾慶紅反對票多是很多人對他有些害怕。六十三歲的火箭專家被稱為中國政治內鬥高手。曾慶紅幫助江澤民掃除政敵﹐保證江澤民成為中國無爭議的最高領導人。

賈慶林則因為中國歷史上最大的走私醜聞而有那麼多反對票。即將擔任全國政協主席的賈慶林在一九八六年到一九九五年擔任福建省最高官員之一﹐而賴昌星就是在那個時期走私數百億美元﹐賈的妻子林幼芳當時擔任國家進出口公司領導。

北京政治觀察家對胡錦濤看法呈現兩极

以總書記身分介紹中共新一屆中央政治局常委會成員時,胡錦濤點到現年五十八歲的廣東省委書記李長春時說:「這是我們最年輕的同志」。事實上,在十年前的十四大,當江澤民介紹胡錦濤出場時,也說了類似的話:「這是我們最年輕的同志,現年還不到五十歲」。

胡錦濤的從政經歷雖然資歷完整,但「高人」刻意培養的斧鑿痕跡明顯,他登上每個職位的年齡,都創下中共歷來的紀錄,甚至到今天還沒有人能夠打破。

胡錦濤出生於一九四二年十二月,再過一個月才滿六十歲,是中共歷來最年輕的接班人。在此之前,他以五十歲不到的年紀進入政治局常委會,破了紀錄。再往前推,他以四十二歲的年紀就擔任地方(貴州)的第一把手,目前為止仍無人能及。更往前推,他從甘肅轉到北京出任共青團第一書記這個部級位子時,也只有四十歲,這種優遇,即使是強調年輕化的中共目前人事安排也屬罕見。

胡錦濤的崛起之謎,在十六大主席台上就可以看到。曾經主管組織工作的中共大老宋平,就是當年把胡錦濤從甘肅引領到北京的推手,而十六大會議期間,宋平也享受到了「國師」級的待遇,被安排在主席台上的第一列位置。

從中共政治人物的崛起過程來看,能力素質是崛起的基本條件,但「關係」亦扮演重要的關鍵,如果沒有高人提拔,再有能力,也只能從辦事員、秘書、處長、局長、部長等一級一級往上爬,等爬到適當位置,多數已經失去年齡優勢,必須讓位給更年輕的接班人了。

除了宋平的賞識與拉拔,命運也對胡錦濤不薄,他到北京後,正逢中共大力提拔「四化幹部」,於是他就被吸納進入胡耀邦的門下;此外,當「六四」之後,「政治忠誠」與「思想純正」成為中共提拔下一代接班人的重要準則時,胡錦濤又以他在治理西藏中的表現而得到賞識,並從此被立為接班人,準備接班。

至於胡錦濤未來的政策走向,目前北京政治觀察家們存在兩種看法,一種認為胡錦濤的個性謹慎,沒有創新精神,未來不能期望過高;另一種則認為,胡錦濤是改革型的人物,時間一旦成熟,他就會展現大刀闊斧的改革作為。

胡錦濤在當選中共總書記之後會見中外媒體時,首度對自己的未來政策走向作出表白。他說他「未來將不辜負中共全體黨員對他的期望,將遵循鄧小平改革開放路線及十六大的『三個代表』重要思想,與時俱進,全面推動建設中國大陸的小康社會」,充分表現出遵循江澤民路線的意向。

以目前的形勢來看,胡錦濤初任總書記,在短期內除「江規胡隨」外,應該少有個人選擇;但等到他完全掌控政局後,胡錦濤個人的政治風格,或政策方向是否會出現,將會明朗。

專家指中共新領導中心將更具集體領導色彩

一位中國問題專家今天指出,中共新一代領導班子將比上一代領導班子更具有集體領導的色彩,個人對國家整體變化的影響力將大為減少。

對中共政治有深入研究的新加坡南洋理工大學傳播與信息學院副院長郝曉明認為,中共以胡錦濤為首的新一代領導班子和上一代領導班子,最大的不同點就是,領袖個人對國家整體變化的影響力已經大大地減少了,而集體領導的色彩,會比以往任何時期都明顯。

他認為,新一代領導班子和上一代領導班子相比較,他們做事將更缺少個人風格。因為,從過去老一代革命家,都是對國家「建國」或中國共產黨作出重大貢獻。例如,中共的政治命運和毛澤東的信仰看法就有很大的關係,他們能夠影響和左右國家整體政策的變化。

他強調,這種領導人的威攝力已經在新一代的領導人中,不可能存在了。因為,中國大陸經過這麼多年的改革,上一層的領導人和老百姓都已經達成一定的共識;雖然每個人在運動中的利益不同,他們的具體看法可能存在著問題,但是從總的大政方針上,不會有什麼太大的問題。

他說,總體來講,這些新一代的個別領導人將不會對整體國家的變化有(如同過去領導人)那麼大的影響力。

中共權力交替的幾點觀察

中央日報丘宏達文章指出,中共第十六次全國代表大會在十一月十四日選出新任的中央委員一百九十八人和候補委員一百五十八人,在十五大政治局七位常委中僅有胡錦濤是唯一的新任中央委員,其成為領導核心應無疑問。此外,溫家寶已內定出任國務院總理,在黨章方面,將江澤民的「三個代表」說法(代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表最廣大的人民根本利益)與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論同列為指導思想。江並繼續擔任中共中央軍委會主席(與以前鄧小平一樣,因軍委會主席並無任期規定),江的地位確定,而他的勢力更是穩固,所以一九九五年一月三十日江提出的為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥的所謂江八點,仍是中共對臺政策的根本原則,此點必須注意。

  (1)江八點基調未變

 江八點中第一點是「堅持一個中國的原則,是實現和平統一的基礎和前提。」其中在中華民國方面在一九九二年八月一日的國統會通過的「一個中國的涵義」,有了公開的承諾,才有次年一九九三年四月二十九日我海峽交流基金會董事長辜振甫先生與大陸海峽兩岸關係協會會長汪道涵先生在新加坡簽訂的四個協議。國統會通過「一個中國的涵義」的全文如下:

  (2)92共識恢復對話

 一、海峽兩岸均堅持「一個中國」之原則,但雙方所賦予之涵義有所不同,中共當局認為「一個中國」即為「中華人民共和國」,將來統一以後,臺灣將成為其轄下的一個「特別行政區」。我方則認為「一個中國」應指一九一二年成立迄今之中華民國,其主權及於整個中國,但目前之治權,則僅及於臺澎金馬。臺灣固為中國之一部分,但大陸亦為中國之一部分。

 二、民國三十八年(公元一九四九年)起,中國處於暫時分裂之狀態,由兩個政治實體,分治海峽兩岸,乃為客觀之事實,任何謀求統一之主張,不能忽視此一事實之存在。

 三、中華民國政府為求民族之發展、國家之富強與人民之福祉,已訂定「國家統一綱領」,積極謀取共識,開展統一步伐;深盼大陸當局,亦能實事求是,以務實的態度捐棄成見,共同合作,為建立自由民主均富的一個中國而貢獻智慧與力量。

 然而自陳水扁總統就職以來,他任命的大陸委員會主任委員蔡英文認為兩岸於一九九二年是否有達成「一個中國」涵義的共識,兩岸有不同的解讀,以至於兩岸迄今無法恢復協商。

  江八點第四點是〈努力實現和平統一,中國人不打中國人〉,但陳總統說他是華人,不是中國人,所以這點很難實現。

  目前江仍擔任軍委會主席,我看是因為如想對臺用武力或威脅,則軍委會主席不能更動,古人所謂陣前易帥兵家大忌。

  (3)憲法一中避衝突

  另外目前民進黨政府是依中華民國憲法組成,此一憲法是基於一個中國的原則,且是由中國人組成的政府,如果確實遵守憲法就可以避免與中共發生軍事衝突,目前我建議將中華民國憲法是否基於一個中國原則,與組成政府之人是否必須是中國人,立刻送大法官會議解釋,才能使兩岸恢復協商並使中共沒有藉口對臺用武。

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