敏督利颱風尾重創台灣中南部豪雨引發土石流、溪水暴漲、海水倒灌十八人死亡

敏督利颱風過境後,高雄縣山區連日大雨,高屏溪及上游、支流溪水暴漲,淹沒沙洲,水位下降後,沙洲上違建外表完好。

南投縣仁愛鄉在這次敏督利颱風中受創嚴重,居住於埔里與仁愛鄉交界本部溪旁的彭家住宅遭土石流淹沒,一家人面對一樓半的淤泥及砂石完全束手無策,賺錢用的卡車也被埋在土石堆中,目前只能等待國軍弟兄的協助,才可能著手清理家園。

南投縣埔里蜈蚣里本部溪在七二水災中山洪暴發,沿線居民受災慘重,災民七日眼看天氣放晴,趕緊在土石堆中尋找流失的家當、車輛,不過,深埋在土石堆中的車輛似乎告訴災民們希望很渺茫。

敏督利颱風帶來豪雨,引發土石淹沒房舍,摧毀橋樑,更造成走山、坍方及村落盡毀。圖為由高空拍攝,台中縣和平鄉的村落被滾滾而下的土石流肆虐後,四分五裂的恐怖景像。

七二水災爆發台中山區土石流,使得災情嚴重的松鶴部落災民紛紛遷往它處安置。圖為空中鳥瞰的松鶴部落土石流。

一位突破重重天然路障,車行至神木村聯外便道的司機,最後被佈滿巨石的道路阻斷去路,只好停下車來蹲坐在地上望石興嘆。

圖為由高空拍攝,在72水災肆虐後台中縣和平鄉中橫公路及梨山部份聯外道路的山區地表,為大量泥流土石填充的景像,不僅路面斷了好幾截,原本大批綠油油的山坡也裸露大片灰色。

輕颱敏督利引進旺盛西南氣流,降下豪大雨引發土石流、溪水暴漲、海水倒灌,沿海地區嚴重積水,又颳起龍捲風襲擊雲嘉、彰化三地,重創中南部。經警方統計全國有十八人死亡(包括苗栗一人、中市一人、中縣六人、南投二人、嘉義五人),八人受傷九人失蹤,台中縣、南投縣山區受土石流沖擊,上百戶人家受困,對外通訊中斷災情不明。

鐵公路受豪雨侵襲,大肚溪及八掌溪溪水暴漲,班車兩度停駛,高速公路南屯、王田交流道因積水曾封閉。空中交通台東豐年、台中清泉崗、台南、屏東、恆春機場因雨太大曾關閉。全省電力系統有上萬戶因電力供應中斷停電,有些地區自來水廠也受進水污濁而停水。

災情最嚴重的是,台中縣和平鄉博愛村松鶴部落土石流埋沒民宅卅戶,人數不詳。

另外,保二總隊德基分隊因隊部遭到土石流沖擊,該分隊七名員警撤離至台電宿舍,代理分隊長許泰勳堅持留守隊部,後該隊部遭土石流掩埋,許泰勳下落不明。

在河川堤防沖毀部分,計有大里溪溪洲橋上游、荖濃溪高樹堤防、清水溪、口湖鄉蔦松、尖山堤防、嘉義石弄溪堤防、台中后里焚化廠堤防,均已由各河川局及地方政府緊急搶修,而部分都市及沿海低漥地區淹水部分,均由各河川局支援抽水機抽除積水。

農損擴大至五十七億

因颱風造成農作物損失,許多農田及養殖魚塭都還泡在海水中,造成農作物腐爛及養殖魚蝦流失。農委會截至七月七日統計,農損金額往上攀升至五十七億五千萬元,緊追桃芝風災的八十億五千萬元之後,創近三年來新高。目前農損達到現金救助標準的縣市有台中縣、南投縣、雲林縣、花蓮縣和高雄縣。達到低利貸款救助標準的縣市有彰化縣、嘉義縣、台南縣和台東縣。

交通部指出,一百廿四處因公路坍方、路基流失、溪水暴漲,造成橋樑便橋封閉等交通阻斷災害,已搶通八十七處,其餘卅七處正積極搶修中。集集線鐵路多處路基崩塌嚴重,預估九日後才能恢復正常行駛。

土石流一觸即發

儘管敏督利颱風警報已在七月二日解除,農委會水土保持局四日晚間發現,台中縣和平、博愛和達觀村發生土石塌落災情,雨勢也欲罷不能,南投縣埔里、仁愛鄉武界、信義鄉神木村、台中縣和平鄉的每小時雨量全數「破百」,早已超過發布土石流警戒區時雨量四十公厘的臨界值。

眼看中南部和東部十二縣市八十一鄉鎮土石流一觸即發,水保局昨天再度運用中華電信的自動語音廣播,通知土石流潛勢區的一千四百多名,含九二一重建區八百名緊急聯絡人,盡速疏散居民。截至昨晚為止,總計疏散居民千餘人。

鑑於雨勢持續增加,水保局建議各地災害應變中心將下列地區居民疏散至安全避難所,如南投信義豐丘、水里三部坑、草屯雙冬里、高雄桃源鄉桃源村、六龜、甲仙和三民、嘉義縣阿里山和梅山、台南縣白河鎮關嶺里、台中縣和平鄉烏石坑、雲林古坑草嶺村等地。

列為土石流警戒區有南投縣、高雄縣、花蓮縣、台東縣、苗栗縣、台南縣、台中縣、台中市、屏東縣、嘉義縣、雲林縣、彰化縣等十二縣市八十一個鄉鎮。

大安溪泰雅部落重創超越921

大安溪的泰雅族部落道路,在這次水災受創嚴重。五十多年來,部落已全體遷移三次的三叉坑部落,五十戶組合屋居民經歷地震斷層和七二水災,目前全數遷到東勢國小收容所居住。

進入達觀、烏石坑道路根本無法通行,受創嚴重,甚至比九二一地震和賀伯颱風風災還要嚴重。

大安溪原住民部落在日據時代,就是日本人眼中強悍的原住民,難以收編。因為這群原住民世代深居大安溪旁的山區,也經歷九二一地震的土石崩落,充沛的雨量,讓原住民住戶受困山區,道路柔腸寸斷。

從東勢東崎街進入三叉坑約十五分鐘,三叉坑住戶彷彿有遷徙的宿命。在五十多年前,因為和雙崎部落宗教信仰不同,被迫遷徙。八十八年的九二一地震,三叉坑原來部落是地震斷層區,部落全體遷移到東崎街旁的組合屋,渡過五年的日子。

如今敏督利水災,又造成三叉坑居民的臨時遷移,組合屋浸水,住戶全部遷移到東勢國小收容所。六日天氣放晴,居民陸續返回組合屋清理,喜悅返家之外,還有一份無奈!

中橫腸寸斷梨山成孤島

中橫公路飽受豪雨重創,沿線災情慘重,從東勢鎮永安橋被大水沖毀開始,一路都是坍方、落石、土石流及斷橋,梨山已經形同孤島。九二一後中斷的谷關至德基段,原本預計七月十五日恢復通車,一場颱風全毀了。

敏督利颱風後的連日豪雨,讓九二一災後就十分脆弱的中橫公路再度遭受重創,七公里處永安橋前天被大水沖毀,永安橋以後的中橫路段,沿線有數不清的坍方、落石、土石流,路基流失的情況也十分嚴重。

距離谷關還有四公里處,整個路段被土石完全淹沒,路基流失長達三百公尺,谷關工務段人員從谷關一路往下探勘,到了此處就再也過不去。卅三公里處的篤銘橋谷關端,路基流失約六十公尺,路面僅餘兩公尺寬。

中橫公路在九二一震災時首度遭受重創,經谷關工務段四年多的搶修,除災情最嚴重的谷關─德基段外,其餘路段均已大致恢復舊觀,谷關德基段原本預計七月十五日開放通車,如今看來,通車日恐遙遙無期。

大甲溪電廠全泡湯

大甲溪沿岸在敏督利颱風惡水肆虐下,衝起千層泥浪,重創青山、谷關、天輪、新天輪、德基及馬鞍六座電廠,災情慘重的青山電廠慘遭淹沒,德基電廠進水,工程人員亟待直升機救援,谷關電廠水位高出河床三○公尺,創歷史新高,還有兩百多名工程人員受困如孤島的電廠。

大甲溪是台灣水力發電的「主流」,從德基到石岡七○公里的河域,設有六座水力發電廠,但來勢洶洶的敏督利颱風,挾帶大量土石流的水勢,造成溪水暴漲,電廠首當其衝,損失慘重。據台電評估,包括後續整修及電廠停止運作,損失將超過百億元。

不堪洪水衝擊的青山電廠,因位在大甲溪上游,擋不住千軍萬馬的滔天泥浪,整座電廠「泡湯」,陷入一片汪洋,損失上百億元,電廠內的廿多名工程人員及時脫困,安全無虞。

從桃芝颱風後就關閉復修的谷關電廠,整修近三年,此次敏督利颱風受災更嚴重,水位高出河床三○公尺,創歷史的新高點,原本受困隧道等處的十六人陸續脫困,進入安全區域,目前連承包商共有二一九名工作人員在辦公區,暫時沒有立即危險,空警隊預定今天一早六時廿分前往空投物資。

據了解,整修中的谷關電廠,在桃芝颱風中,電廠機具被水淹沒,目前由台電公司萬榮工程處進行復建,總經費八十三億元,預計明年底完工,土木工程採取廿四小時日夜趕工,前後已疏濬六○萬立方公尺的砂石,但敏督利颱風一來,工作人員又得再來一次。

由於谷關電廠目前斷電,通訊中斷,手機訊號也十分微弱,山下人員與他們聯絡都斷斷續續,根據山上人員傳出來的消息指出,此次敏督利颱風比之前的桃芝颱風還要嚴重,當地的大甲溪河床標高七五五公尺,桃芝時水位高出十八公尺,此次的標高則比之前造成的堰塞湖還要高很多,大約到七八六公尺之高,應是歷史紀錄最為嚴重的一次。

土石流不怪濫墾要怪九二一

專家學者討論後確認,這次土石流災區是高山型地質區土石災害,由於降雨超過二百年頻率,因集水區大,有龐大鬆土石,加上九二一地震後地層鬆動,產生崩塌,順著暴雨沖刷而下。因此,七二水災土石流發生的原因不能歸咎於濫墾濫伐。

九二一地震發後,就有土石流專家預言,九二一後,台灣要面臨十年的土石流威脅。目前還無法斷定是否十年內台灣都要與土石流奮戰,但日本一九四○年發生關東大地震後四十年,直到一九六○年後,當地地質才恢復災前水平安定水準,可見大地需要時間休養生息。

這次發生土石流的地區如和平鄉松鶴部落,上游是林班地,當地居民並未在上游栽種高冷蔬菜或高山水果,結果還是發生土石流。可見沒有濫墾濫伐也不能免除土石流發生。

雖然土石流的發生不是因濫墾濫伐肇禍,卻是最能努力改善的問題,民眾不能因此就在山坡地大量栽種農作物。

搶救濫墾的人不是慈悲

針對敏督利颱風帶來的嚴重災情,副總統呂秀蓮表示,中台灣山區開發過度,大自然一再給予警訊,著實該休養生息,不要再蹂躝山林。

她說,如果以為去搶救幾個應該負起濫墾責任的人就是慈悲,又年復一年,一再做這種事,是沒有用的,希望大家不要再吃高山水果了。

呂秀蓮又提出災民移墾中南美洲構想,讓部分有意願的災區民眾前往中南美洲開墾創業。不過當王金平首度以立法院長身分,率領台中、南投立委,搭乘軍用直升機前往台中縣和平鄉松鶴部落、梨山和南投仁愛鄉、信義鄉探視災情時,卻意外變成「批呂大會」。

「當天晚上很多人都以為我死了!」仁愛鄉乃姓原住民還沒上台開口,淚水已在眼眶打轉。他沙啞的說,當他看到房子都沒了、失去家園最痛苦時,竟然從收音機裡聽到呂秀蓮的批評,他馬上痛哭失聲,「呂秀蓮為什麼要趕走我們?妳對得起我們的祖靈嗎?」「我又不認識中美洲?妳要和我們一起去嗎?」場內多位鄉民邊聽也邊跟著掉淚。

南投縣議員謝汪汕更語出驚人的說,仁愛鄉的巫師還為此舉行詛咒大典,下咒拜請祖靈「讓呂秀蓮嘴巴爛掉!」他全程錄影,希望能播放給全國人民看。民進黨立委搖頭嘆息說,「她在台北說得義正辭嚴,挨罵的都是我們!」

將土地還給大自然

「水會流過的地方不要住人,以前我們錯了,應該改變觀念,將土地還給大自然。」中央研究院院長李遠哲表示,民眾占據河川地開墾或居住,一旦被大水沖毀,又要求政府補償,這是不對的。他主張,向大自然侵佔的土地,應該還回去。

中研院院士會議同時通過建議,呼籲立法院及時審查「地質法」,並統籌考慮建立更全面、宏觀的「國土環境法」,做為台灣發展最高準則。

李遠哲表示,國土規畫是一個非常複雜的問題,必須跟行政區劃分配合,才能產生效果。他舉例,基隆河流經基隆市、台北縣及台北市,每個地方政府各管一段,事權不統一,遇到大水來襲就產生問題。

李遠哲說,國內很多山坡地種檳榔或高山菜,還有河川下游土地被佔據種植葡萄,少部分人因此賺一點錢,但政府後續卻要付出好幾倍代價補回,整體根本划不來。他和李太楓都表示,以前侵佔大自然的土地,現在應該還回去;雖然該還回去的土地可能不少,但這事一定要做。

李遠哲也是總統府國土規畫委員會召集人。他表示,三年來已邀集許多學者做不少研究,預計八月底、九月初提出總結報告,希望做為台灣進行國土規畫的有效參考。

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