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國民黨政府從大陸撤離到台灣島後56年,國共兩黨代表北京/臺北時間3月30日晚於北京釣魚台國賓館舉行了首次協商會談。中共中央台辦主任陳雲林與到訪國民黨副主席江丙坤分別充當會談領隊。據悉,雙方在會談上達成十點共識協議。
中國時報報導,由國民黨副主席江丙坤率領的大陸參訪團十四位代表,30日晚與中共國台辦主任陳雲林為首的十四位中共相關部門人員舉行工作會談,並擬出了十點共識,幾乎涵蓋了所有兩岸之間民間交流的問題,包括航運、農業、台商保障協定、大陸人民赴台旅遊、兩岸新聞交流以及進一步開放大陸金融市場等。
其中特別具有新意的是,中共方面有意將兩岸民間交流從縣、市、鄉鎮之間對等交流做起,也提出了要減少台灣學生赴大陸就學費用的方式,以進一步吸引台灣學生。
東森新聞說,闊別56年,國共交手時空轉移,雙方會談後更破天荒在深夜12點召開記者會,宣佈達成台商保障協定等十項共識。這回是握手言談兩岸議題,由大陸國台辦主任陳雲林在釣魚台國賓館芳菲苑,設宴接待國民黨副主席江丙坤率領的訪問團。
56年來歷史性的一刻,陳雲林以北京第一場春雨應景,引用杜甫的詩作《春夜喜雨》的前四句,「好雨知時節,當春乃發生。隨風潛入夜,潤物細無聲。」期望國民黨大陸參訪團成員「能帶去我們對廣大臺灣同胞的深情厚意」。
身為主客的江丙坤談話謹慎,既點出了反分裂法造成的兩岸緊繃也藉此說明來意。緊接著大陸請出民航總局、農業部等官員,雙方隨即展開工作會談。這是國共兩黨自1949年後,56年來的首次工作會談。這次會談長達兩個半小時,因為獲得相當共識與成果,雙方破天荒在在晚間將近12點舉辦會後記者會,宣佈達成包機節日化、農產品進口、農民赴大陸、台商保障協定、新聞交流等十項共識。
十點共識如下:
一、 兩岸客貨機節日化、常態化如何落實;大陸表示積極態度,國民黨會繼續派團協商,並積極促成台灣相關部門和民間團體來磋商。
二、 台灣農產品銷售的問題;大陸願意在通關、檢疫、物流方面給予優惠政策,國民黨可以組農民團體進一步磋商。
三、 兩岸農業合作,大陸歡迎台灣農民到大陸海南、福建、山東、黑龍江、陝西等地農業實驗區發展,大陸將提供實質的支援與幫助,保護台灣農民的正當權益。
四、大陸贊同兩岸應盡快簽署台商投資權益保障協議,歡迎兩岸的工商團體共同來推動。
五、台灣服務業、觀光業期待大陸開放大陸民眾赴台觀光旅遊,台辦願意為大陸民眾赴台旅遊做準備。
六、金融保險運輸醫療等行業,大陸將研議進一步開放市場。有關兩岸資訊產業標準研究要如何制訂,大陸歡迎台灣的科技人才一起來參與。
七、兩岸的新聞交流,國台辦願意推動兩岸新聞媒體互派常駐。
八、大陸對台輸出漁工勞務問題,大陸表示,兩岸民間的漁業組織就大陸漁工的保險健康等問題,進行磋商安排,大陸願意盡快恢復輸出漁工。
九、推動兩岸民間交流從縣、市鄉鎮之間對等交流做起。以促進雙方人民的瞭解,有利於兩岸和諧相處。
十、大陸願意推動台灣學生與大陸學生相同的收費標準,並且要研究台灣大學生的獎學金辦法。
報導說,參與會談的國民黨代表團成員包括江丙坤、張榮恭、鄭逢時、朱鳳芝、林益世、楊瓊瓔、曹爾忠、王昱婷、張昌財、劉盛良、吳松柏、黃志雄、李慶平、沈慶京等十四人。
大陸方面除陳雲林外,包括李炳才、孫亞夫、李亞飛、唐怡(中台辦經濟局副局長)、李維一(中台辦新聞局副局長)、戴肖峰(中台辦交流局局長)、何世忠(中台辦經濟局局長)、陳元豐(中台辦秘書局局長)、程金中(中台辦研究局副局長)、李永華(農業部台辦副主任)、蘭影(質量總局通關司司長)、楊晨光(海關總署辦公廳副主任)、唐瑋(商務部台港澳司副司長)、浦照洲(民航總局台辦主任)。
BBC說,由於會談內容廣泛,雙方預定的一個半小時會談時間延長了一倍。據悉,國民黨黨主席連戰是否訪問大陸的問題,暫時還沒有談及。
中共方面代表陳雲林會後表示,促進兩岸經濟交流與合作是大陸方面的一貫主張。國民黨代表江丙坤會後表示,兩岸經貿互惠有助於緩和嚴峻形勢、化解對立,合乎雙方人民的期待。
中國國民黨立法院黨團31日表示,國民黨副主席江丙坤和中共中央台灣工作辦公室主任陳雲林簽訂的十點共識並沒有超越扁宋會的共識,所有的決議對台灣都是正面的,民主進步黨不應該任意扣紅帽。
國民黨籍立法委員李紀珠(不分區)表示,江丙坤這次訪中是經貿之旅,江陳十點共識對台灣都是正面的,在野黨不像執政黨有權力和更多的資訊,只能做舖路和政策協調的部分,執政黨應該感謝,而不是鼓動民眾對抗。
李紀珠說,民主國家任何密約都沒有任何效益,要落實一定要經全民同意或國會同意,即使執政黨簽訂任何協定,都要經過國會同意,民進黨這樣無證據的說法,除了增加民眾不安、不愉快外,對台灣處境沒有任何幫助。
周守訓(不分區)表示,民進黨的說法是見不得在野黨為台灣人民做事,民進黨曾說過,兩岸交流如果政府做不到,歡迎民間來做,怎麼民間團體國民黨為台灣努力,還遭到汙衊,民進黨的作法是昨是今非,欺騙人民。
針對國民黨與中共簽署十點協議,台灣陸委會認為,初步就媒體所報導內容分析,確有違反兩岸人民關係條例第五條之一規定可能性,陸委會會採取必要行動,蒐集各方資料研商處置方法。
陸委會副主委邱太三說,中共立反分裂法後,全體國人應更加團結一致,拒絕中共口蜜腹劍之成為,在野政黨不該違背民意,隨中共起舞,採取反向作為。
陸委會指出,北京已展開反分裂國家法第六條實質內涵,另一方面也已具體推動該法第八條,透過各種方法對我政府、台商及學界採取非和平打擊,陸委會強調,為了國家安全,全體民眾利益及未來台灣和平發展,將持續採必要措施,避免中共續對兩岸關係和平穩定,造成進一步衝擊。
陸委會聲明說,中共藉反分裂國家法,立法片面界定台海現狀,政府對此一破壞東亞地區和平及台海局勢安定作為,已提出最強烈抗議和譴責,326遊行已是台灣民意共識表現,中共應該有正確認知。
江丙坤說十點共識都是經發會共識
國民黨副主席江丙坤率領的大陸參訪團,3月31日上午來到北京香山碧雲寺的國父衣冠塚祭拜追思,對於30日晚簽下的十項共識,遭到台灣當局和執政黨強力砲轟,江丙坤表示這些都是先前經發會的共識或是政府政策,而且把共識帶回台灣,還要由接受立法院的監督。
東森新聞報導,江丙坤今日上午在國父衣冠塚前深深三鞠躬,表達對國父孫中山先生的最高敬意,江丙坤還在紀念館前的留言本上,簽下中國國民黨大陸參訪團。
對於國共簽下的十點共識,被民進黨批評成反分裂法的落實版,出賣台灣人民,江丙坤也有話說,他指出,這些都是經發會的共識,隨便扣紅帽子無助於解決兩岸問題。江丙坤也將北京會見全國政協主席賈慶林、國務委員唐家旋,意味著高度政治性的議題正要展開。
國民黨副主席江丙坤率團訪問大陸,與中共台辦主任陳雲林達成十項共識,引來民進黨政府質疑侵犯行政權及賣台說。隨團在大陸訪問的國民黨發言人張榮恭31日獲悉表示,雙方並未以「共識」或「結論」形容,也沒有簽什麼書面的文字,何來觸法之說?
張榮恭表示,陳水扁政府及陸委會是因為自己做不到的事,被國民黨做了,才「見笑轉生氣、生氣轉青番」,有這種政府是台灣人民的悲哀。他表示,昨晚的會談是達成「初步成果」,內容有經發會結論、有政府政策及民間期望事項,都是以台灣為優先的內容,民進黨用嘴巴愛台灣,國民黨用行動愛台灣,台灣人民心裡自有公道。
他說,十項初步成果,有部分不必公權力介入,現在可以馬上進行,有部分則須公權力才能進行,如果民進黨政府不支援這些「初步成果」,何不宣佈不三通、不包機、永遠不准台灣農產品輸往大陸,或宣佈台灣2300萬人除了陳水扁或其代表,都不准到大陸溝通一些事情?
他質疑,民進黨擔心連戰未來真的訪大陸,屆時民進黨政府大陸政策只能跟在後面,現在就發動全面抹黑、攻擊。至於民進黨立院黨團指控江丙坤赴泰國會見中共人士,達成曼谷密約。張榮恭說,民進黨執政無能、造謠有力,無力改善兩岸關係,卻對國民黨極盡造謠能事。
張榮恭表示,民進黨是去調查江出國行程,再編造一些情節造謠,如同去年大選前民進黨也拿出五次出國行程,再編造一些情節,照民進黨府院黨及相關部門的攻勢,將來若突然冒出國民黨有誰和中共國家主席胡錦濤簽下什麼書面的假文件,他也不意外。
針對民進黨近日頻頻指責國民黨副主席江丙坤率團訪問大陸疑為賣台行為,前行政院青輔會主委、具財經專長的國民黨不分區立委李紀珠,31日上午出面反駁民進黨近日一連串質疑江丙坤率團赴大陸訪問的行為,根本是不公平的言論。她反問民進黨政府,反分裂國家法出爐後,民進黨除了由陳水扁帶頭上街頭抗議、挑動群眾外,還做了什麼對台灣實質有幫助的事情?
李紀珠指出,今天民進黨是執政黨,手上所擁有的資源比我們一般人都還多了許多,也多了很多的權利,可以做很多事,但執政黨從反分裂國家法出爐後,除了由陳總統帶頭上街頭抗議、挑動群眾外,還做了什麼對台灣實質有幫助的事情?
她指出,從許文龍發表退休感言事件、台灣在世界上被孤立的情況,以及韓國經貿發展已經趕上臺灣等情形,兩岸經貿展已無法避免,如果台灣對大陸還有採取對抗的方式,就長久來看,對台灣絕對是一個傷害。
她表示,在野黨手上沒有權利,只能在前面幫政府舖路,執政黨應該感謝、鼓勵才對;何況江丙坤這次赴大陸,是經貿之旅,並非政治之旅,江與對岸做出的十點共識,仔細觀察那一點不是對台灣沒有助益?
李紀珠反問,為何政府不會利用反分裂國家法出爐後,國際間對台灣抱以同情的機會,謀求更多的東西?例如美國既然這麼在意兩岸關係,連陳水扁上街頭都要事先徵求美國許可,為何不向美國要求簽定台美自由貿易區?為何不要求大陸別阻止台灣加入東協10加3的體系裡?
重演包機模式 看扁如何接球
國民黨副主席江丙坤的「經貿之旅」和大陸相關單位達成貨運包機等十點共識,事前的細節磋商,其實長達一個多月,完全是春節包機模式的翻版;現在就看扁政府要不要接球了。
國民黨與大陸相關單位的正式對話,在今年立委選後展開,連戰宣佈「民進黨沒有能力解決的兩岸關係,我們來做」,春節包機模式成為試金石之作。
曾經在李登輝時代扮演兩岸密使角色的國民黨大陸事務部主任張榮恭,於十二月下旬銜連戰之命隻身飛往北京,與國台辦主任陳雲林直接溝通後,春節包機案開始起死回生。
與兩千零三年春節包機模式不同的是,這次國民黨中央與立法院黨團攜手合作,張榮恭負責穿梭北京,帶回業者相關訊息,交由黨團和陸委會溝通。另方面,美方也主動釋出樂見兩岸春節包機的訊息,向扁政府施壓,最後扁政府派出民航局長簽約,促成了春節包機成行。
江丙坤經貿之旅的十點共識包括農產品、貨運直航和大陸漁工等問題,雖然政治意涵不高,但細節和技術性問題仍然十分繁複。據指出,在其中往來磋商除了張榮恭之外,還有新黨主席郁慕明。國民黨在短短的十二天內使春節包機從無到有,標舉的原則是「在野居中,立委出面,業者協商,政府支援」,因此雖然事後民進黨政府和陸委會接手談判並暗指國民黨搶功,但國民黨也並未強烈反擊,如今看來,頗有為十點共識鋪路的意味。
這意味著球又回到扁政府手中。
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